Seniorer i arbeid: Norge sakker akterut i Norden
Av Bjørn Halvorsen, Senior Norge Ressursgruppe jus og økonomi
Sysselsettingen blant seniorer har steget jevnt i Norden de siste 25 årene – og den ligger godt over gjennomsnittet i OECD. Men Norge er i ferd med å miste fart sammenlignet med våre nordiske naboer. Dette er bekymringsfullt når behovet for yrkesaktive er stadig økende kommende år.
Nordisk utvikling – hvem leder an?
Island har lenge toppet statistikken over sysselsettingen av seniorer. De har imidlertid de siste årene hatt en liten nedgang. Sverige holder seg stabilt høyt, mens Danmark og Finland har hatt den sterkeste veksten i det siste tiåret.
Hva så med Norge? Vi ligger midt på treet – og har hatt den svakeste utviklingen når vi ser bort fra Island.
I første halvår 2025 var sysselsettingsraten for aldersgruppen 55–64 år:
- Island: 81,5 %
- Sverige: 78,5 %
- Danmark: 75,3 %
- Norge: 71,7 %
- Finland: 69,5 %
Til sammenligning er OECD-gjennomsnittet 65,2 %.
Sysselsettingsrater 55-65 år. Prosent. Nordiske land og OECD år 2000-2025*. Kilde: OECD
Hvorfor sakker Norge etter?
Det finnes ikke ett enkelt svar, men flere faktorer spiller inn:
- Pensjonsreformer: Alle nordiske land har innført ordninger som belønner det å stå lenger i jobb. Men Danmark og Finland har strammet inn på førtidspensjon mer enn Norge.
- Arbeidsmarkedspolitikk: I Norge handler politikken mest om å beholde seniorer i eksisterende jobber, mens våre naboer legger mer vekt på mobilitet og jobbskifte blant sine seniorer.
- Arbeidsgiverholdninger: Norske arbeidsgivere er fornøyde med egne seniorer, men svært skeptiske til å ansette nye. Resultatet er at seniorer gjerne blir beholdt i arbeid mens arbeidstakere kvier seg for nytilsettinger av seniorer. I internasjonal sammenheng blir ansettelsesrate blant norske seniorer dermed lav .
- Inkluderingspolitikk: Riksrevisjonen har dokumentert at målet om å redusere frafall i arbeidslivet ikke er nådd. IA-avtalen (avtaler mellom myndigheter og partene i arbeidslivet med mål om å skape et mer åpent og tilgjengelig arbeidsliv for alle) gir magre resultater.
Hva bør gjøres?
Seniorpolitikken i Norge hviler tungt på pensjonsreformer og helsefokus. Det er bra, men ikke nok. Vi må:
- Stimulere arbeidsgivere til å ansette og beholde seniorer.
- Håndtere omstillinger bedre for å unngå frafall. Veiledning og støttetiltak til både arbeidsgivere og -takere ved større omstillinger kan være gode eksempler på dette.
- Tenke og være mer offensivt på etterspørselssiden i arbeidsmarkedet.
- Sørge for relevant livslang og jobbrelatert læring for alle, også for seniorene
Senior Norge har allerede fremmet flere forslag til både Regjering og Stortingskomiteer om en mer målrettet politikk – og vil fortsette å jobbe aktivt for en langt bedre utnyttelse av den arbeidskapasitet som faktisk er tilgjengelig blant spesielt eldre seniorer og dagens pensjonister. Det må blant annet bli slutt på at arbeid utover pensjonsalder fortsatt kan medfører tap av pensjon! Holdninger blant arbeidsgivere med forbehold om å tilsette seniorer må motarbeides.
Utskyvning av seniorer ved omstillinger og nedbemanninger må forebygges og begrenses med målrettede og proaktive tiltak. Senior Norge er også på denne saken!
Senior Norges innspill kan du finne her: https://seniornorge.org/om-oss/#Loggle-id-5
